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中新网长沙10月9日电(向一鹏)湖南省政府新闻办公室9日召开新闻发布会透露，湖南最新印发了《关于支持存量土地盘活增效促进高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。这是基层盘活存量土地的政策“工具箱”，也是激发市场主体动力的政策“定心丸”。 近年来，湖南推动土地要素保障从“增量扩张”向“存量挖潜”转型。“十四五”期间，全省盘活存量土地122.85万亩，单位GDP建设用地使用面积累计下降19.9%。 新闻发布会现场。向一鹏 摄 详细规划适配性不足、调规流程复杂，是制约存量土地盘活的瓶颈。《若干措施》立足湖南实际，一方面支持开展规划技术修正和局部优化调整

“活力”与“秩序”是理解社会运行的两个基本范畴，没有活力的秩序是僵化的，最终难以维系；没有秩序的活力是盲目的，终将自我消耗。有序的组织框架能为社会活力的释放提供制度化的通道和平台，避免活力的无序消耗；而活力的持续激发与注入能防止秩序走向僵化，使系统保持开放性和适应性。因此，要处理好活力与秩序的动态平衡关系，在具体实践中不断调整优化，在激发社会活力的同时保持社会的团结力和凝聚力。 从秩序和活力的动态平衡框架来理解新的社会阶层人士统战工作“组织起来、加强引导、发挥作用”的实践逻辑，就是要在认可秩序与活力深度依赖且相互转化的基础上，辩证地看待从“组织建构”到“